Кто такие правозащитники в россии
Правозащитник
Правозащитник – деятель, главная задача которого, – защита прав человека мирными средствами. Кстати, в 2021 году центр профориентации ПрофГид разработал точный тест на профориентацию. Он сам расскажет вам, какие профессии вам подходят, даст заключение о вашем типе личности и интеллекте.
Особенности профессии
Правозащитник – это даже не профессия, хотя и требует многих профессиональных знаний.
Правозащитниками обычно называют общественных деятелей.
Международное правозащитное движение Amnesty International («Международная амнистия») называет правозащитниками людей, которые в одиночку или совместно с другими пропагандируют или отстаивают права человека мирными средствами. Правозащитник отличается тем, что защищает права окружающих, и не важно, кем он является по профессии. Правозащитники отстаивают всеобщность и неделимость всех прав человека. * Они не отдают предпочтение какой-то одной группе прав в ущерб другим…»
* Всеобщая декларация прав человека была принята вскоре после II мировой войны (в 1948 г.). Её текст можно найти на сайте Организации объединённых наций (ООН):http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations/declhr.shtml
Всех правозащитников объединяет стремление противостоять несправедливости, тогда как первоначальная профессия особого значения не имеет. Действительно, известные российские правозащитники – Сергей Адамович Ковалёв, Людмила Михайловна Алексеева и др. – начинали свою деятельность ещё в СССР, не имея какой-то специальной подготовки, а просто по велению совести.
Ковалёв – кандидат биологических наук, автор десятков научных работ. Для него «карьера» правозащитника началась со сбора подписей под обращением в Президиум Верховного Совета СССР в защиту А. Синявского и Ю. Даниэля, осужденных за «антисоветскую пропаганду» (в 1966 г.). Позже за свою активную гражданскую позицию он поплатился семью годами колонии и тремя годам ссылки.
Людмила Алексеева, глава правозащитной организации «Московская Хельсинкская группа», по образованию – историк. Её также обвиняли в антисоветской деятельности, и она вынуждена была какое-то время спасаться от ареста в эмиграции.
Лев Александрович Пономарёв, руководитель движения «За права человека», – доктор физико-математических наук.
Однако есть и профессиональные формы правозащитной деятельности. Защитой прав человека занимаются уполномоченные по правам человека – омбудсмены (от швед. ombudsman –представитель). У нас, наряду с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, есть также должность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка («детский омбудсмен») и др. Также есть региональные госорганы, занятые защитой прав человека.
Работу адвоката тоже можно назвать правозащитной деятельностью. Однако адвокат – юрист. Он обязан защищать интересы своего клиента, даже если тот – настоящий преступник, даже если виновен в нарушении прав человека. Адвокат обязан его защищать.
Правозащитник же защищает лишь тех, в отношении которых нарушаются права человека. Цель правозащитника – не спасти от наказания, а пресечь нарушение прав. Адвокат руководствуется буквой закона. Правозащитник – соображениями морали и справедливости, ориентируется на естественные права. Например, если кто-то подвергается пыткам в следственном изоляторе, распознать нарушение прав можно и без юридического образования.
Правозащитник выявляет факты неуважения к человеку и его правам. Когда права невозможно отстоять юридическими методами, правозащитник обращается за общественной поддержкой – через прессу, Интернет, радио и телевидение, на Родине и за рубежом. Адвокат работает за гонорар, правозащитник не ищет материальной выгоды. Однако некоторые адвокаты специализируются на делах, связанных с нарушением прав человека. Либо совмещают работу с общественной деятельностью.
Правозащитной деятельностью могут заниматься и журналисты, используя свои профессиональные каналы для поиска и распространения информации.
О зарплате. Правозащитная организация, если это не государственный орган (институт омбудсмена), существуют за счёт добровольных пожертвований, членских взносов, собственной предпринимательской деятельности. Так что идти в правозащитники ради высоких доходов бессмысленно.
Правозащитники обычно зарабатывают на жизнь своей основной специальностью. Например, журналисты и адвокаты получают гонорары за свою работу. Иначе обстоит дело только с официальным уполномоченным по правам человека. Омбудсмен находится на службе у государства (в отличие от правозащитника-общественника), т.е. его зарплата формируется, как и у других госслужащих.
Об опасности. В последние годы многие правозащитники-общественники (в том числе российские) за свои убеждения заплатили здоровьем и даже жизнью. Это риск, на который правозащитники идут осознанно. Как сказала как-то Людмила Алексеева, «конечно, это накладывает отпечаток на самосознание правозащитного сообщества. К счастью, я не знаю случаев, когда бы люди из-за этого перестали заниматься правозащитной деятельностью, но это тяжелое психологическое испытание».
Рабочее место
Правозащитник может быть членом общественной организации или движения (в России это «Московская Хельсинкская группа», «За права человека» и др.). Хотя, как правило, это не является основным источника дохода. Омбудсмен работает в государственной структуре федерального или регионального уровня.
Важные качества
Правозащитник – это человек с высоким чувством ответственности по отношению к другим людям и обществу в целом. Он сочувствует людям. Готовность к общению, человеколюбие, чувство справедливости, принципиальность, хороший интеллект, активность – обязательные черты настоящего правозащитника.
Знания навыки
Правозащитнику необходимы эрудиция в области права, истории, политологии и пр. Он внимательно следит за событиями общественной и политической жизни страны и мира.
Оплата труда
Зарплата правозащитника на ноябрь 2021
Информации о зарплатах предоставлена порталом hh.ru.
Обучение на правозащитника
Правозащитные организации проводят тренинги и семинары для своих активистов.
Кто такие правозащитники и как далеки они от народа
Правозащитник Евгений Жовтис о правозащитниках и правозащите.
Судьба «грантоеда»
Как человек, который занимается правозащитной деятельностью уже больше четверти века, понимаю, что наступило, видимо, время несколько прояснить ситуацию.
Итак, слегка утрированный обобщённый портрет правозащитника, не без активного участия авторитарных режимов и диктатур и их пропагандистской обслуги сформированный во многих странах мира, в постсоветском, в том числе и казахстанском, общественном мнении.
Это человек неопределённого возраста и пола, у которого нет никакой другой профессии. Как уточнила с вопросительной интонацией одна моя знакомая, которой я сказал, что занимаюсь защитой прав человека: «Ты – безработный?» Это было сказано кандидату технических наук с двумя образованиями и более чем 20 патентами и авторскими свидетельствами на изобретения.
Так вот, поскольку бедолаге больше заняться нечем и ничего полезного для семьи он сделать не может (бизнесом там заняться или на хорошую работу устроиться), он подался в поле общественной деятельности, где и зарабатывает хотя бы на хлеб с маслом в условиях жёсткой конкуренции за гранты, которые он или она, в одиночку или в группе, тихо в уголке «съедает». За что и зовётся, с подачи российских провластных политтехнологов, «грантоедом».
При отсутствии другой профессии он изобрёл новую — «гражданский активист по правам человека». И с этого момента сразу стал во всём обязан окружающим его согражданам.
Особенно не повезло тем правозащитникам, которые, по несчастью, имеют юридическое образование. Они так просто должны всем страждущим оказывать бесплатную юридическую помощь. Причём по всем возникающим вопросам: от конфликта с соседями и упавшего забора до проблем с правоохранительными органами, судами, прокуратурой. Да и вообще — с государством в целом и его отдельными органами и представителями в частности.
Деньги на ветер
Причём вежливый отказ такую помощь предоставить встречается возмущением: «А зачем вы тогда вообще нужны и за что вам платят?» Оставлю пока вопрос за что, кто и кому платит, но это напоминает мне хороший анекдот про дорожного полицейского.
Стоит он, значит, на стационарном посту на выезде из города. И каждые утро и вечер мимо него на огромной скорости пролетает затемнённый «мерс» какого-то бизнесмена, дом которого за городом, и тот ездит оттуда на работу и обратно. Жолполовец его, естественно, тормозит за превышение скорости, а тот, не выходя из машины, улаживает ситуацию ста гринами и едет дальше.
И вот однажды нет этого «мерса». День нет, два нет, десять дней нет. Через две недели он снова появляется и пролетает мимо инспектора. Тот его тормозит, получает свою сотню, но не отпускает, а встревоженно спрашивает: «Где вы были, я волновался?»
В ответ: «Я успешный бизнесмен, у меня был отпуск на Канарах». Возмущению правоохранителя не было предела: «Отдыхали на мои деньги?!»
Мата Хари рыдает от зависти
Вернёмся к теме. Ещё обобщённый правозащитник успевает работать, по мнению одних, на власть, а по мнению других – на разные международные организации, правительства и даже разведки разных стран, особенно если какие-то проекты или программы правозащитников поддерживаются этими международными организациями или из этих государств. А в ряде случаев успевает работать и на тех, и на других одновременно. Мата ХАРИ бы просто рыдала от зависти.
Как считает достаточно большое число обитателей Facebook и других социальных сетей, правозащитники делают всё не так, всё неправильно. Читая некоторые посты, убеждаюсь в абсолютной правоте Михаила ЖВАНЕЦКОГО, написавшего о тех, кто проявил инициативу: «Ты придумаешь, ты же и будешь делать, тебя же и накажут, что плохо сделал».
Ещё правозащитник сидит где-то в кабинете, что-то там собирает и анализирует, всё время проводит на каких-то конференциях, семинарах и «круглых столах», ездит за рубеж, не иначе как на отчёт к своим забугорным хозяевам. И всем этим он занимается вместо того, чтобы идти «в поле», к народу, просвещая и защищая людей. В общем, весьма противная личность, не пекущаяся о благе общества и народа.
Да, и ещё правозащитник — скрытый мазохист. Он любит, когда за ним следят спецслужбы, пишут всякие гадости разные тролли, работающие за деньги или из любви к искусству, критикуют и предъявляют претензии не-тролли, ну, и особенно не любят власти.
Ничего не забыл? Да нет, в основном вроде всё.
Каждый имеет право защищать права
А теперь по пунктам. Правозащитник — это не профессия, не специальность, не работа. Это ценностная ориентация. Это такое представление о жизни и о своём месте в этой жизни.
Напомню, что в 1998-м, в год 50-летия Всеобщей декларации прав человека, был принят другой важный документ — Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, или Декларация правозащитников.
Так вот, там нет никакого определения «правозащитника», а в статье 1 просто написано: «Каждый человек имеет право, индивидуально и совместно с другими, поощрять и стремиться защищать и осуществлять права человека и основные свободы на национальном и международном уровнях».
Хочешь, этим правом пользуешься, не хочешь – не пользуешься. Не нравится то, что происходит вокруг, считаешь важными для себя идеалы свободы, справедливости, уважения человеческого достоинства, прав человека — пытаешься что-то изменить. Как можешь и как умеешь.
И выражу, наверное, крамольную, с точки зрения современного восприятия мысль: правозащитник никому ничего не должен. Когда в 1993 году мы создавали бюро по правам человека, мы его не создавали для кого-то, а для себя. Для реализации своих представлений о том, какое государство и общество для себя и своих потомков мы бы хотели видеть.
Это так же, как политическая оппозиция, которая имеет свои представления об общественно-политическом устройстве своей страны, и она пытается реализовать их путём прихода к власти, поэтому и создаёт политические партии.
Разница в том, что мы не боремся за власть, не стремимся к ней прийти, а пытаемся на неё влиять для улучшения ситуации с правами и свободами человека в широком смысле. Поэтому мы не оппозиция, хотя во многих случаях и можем быть и критиками, и оппонентами властей.
Спроси с себя
Защита прав человека — это, прежде всего, защита определённых принципов, представлений, ценностей и их продвижение. Если не будет в отношении этих принципов, представлений, ценностей консенсуса пусть не у всех, но хотя бы у большинства наших граждан, маловероятно, что что-нибудь кардинально изменится. Для конкретного человека.
Сколько бы ни было правозащитников, они не смогут ничего поделать с точки зрения системы или заменить собой коррумпированные и не всегда соблюдающие закон правоохранительные органы, зачастую несправедливые, небеспристрастные и необъективные суды, восполнить отсутствие свободы и справедливости.
Правозащита — это один из видов гражданской активности. То есть некоторые граждане решили, что их не устраивает ситуация с теми или иными правами человека, и они начали что-то делать. Так сказать, проявились в общественном поле.
И меня просто умиляет, когда те, кто нигде никак не проявился, спрашивает: «Ну-ка, отчитайся, что ты для меня сделал. Общество должно знать о твоей деятельности».
И государство — туда же, прикрываясь якобы общественным интересом.
Дорогой мой соотечественник, сидящий на диване и постящий в соцсетях, я точно такой же гражданин, как и ты. Только, в отличие от тебя, решивший попытаться изменить что-то вокруг себя в соответствии со своими представлениями. Намного более логично это мне спросить у тебя: а ты что сделал или делаешь?
Тебе не нравится то, что или как делаю я? Флаг в руки! Появляйся в общественной жизни, создавай свою группу, организацию и делай то, что ты считаешь правильным.
Это опять же как с оппозицией: «У нас нет оппозиции, у нас плохая оппозиция, мне не нравится её лидеры, они ничего не делают…» Полный интернет этой критики.
Да бога ради, создавай правильную оппозицию, ищи сторонников, регистрируй партию, борись за власть. Трудно? Не хочется? Власти мешают? Надо всю налаженную жизнь менять? А тогда какие претензии к нынешней оппозиции? Они ничего тебе не должны. Какая есть — такая есть.
Время выбирать
Так и с правозащитниками. Некоторые из них решили продвигать свои представления более профессионально. Создали и зарегистрировали организации, стали искать ресурсы: человеческие, материальные, интеллектуальные.
Сложнее тем, кто занимается политическими правами и гражданскими свободами. Государство не очень заинтересовано поддерживать такие политически чувствительные проекты и программы, а бизнес попросту боится. Он ещё какой-то благотворительностью занимается, но не в области поддержки гражданской активности.
Хорошо, что удаётся находить поддержку за рубежом. Организация Объединённых Наций, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Европейский Союз, правительства демократических государств, частные фонды и организации предоставляют ресурсы на реализацию различных проектов и программ, которые мы сами — подчёркиваю, мы сами — считаем важными и нужными.
А дальше мы платим налоги, отчитываемся, как положено, перед финансовыми органами и даже Министерством по делам религий и гражданского общества.
А помимо нас сотни, если не тысячи других организаций, занимающихся гражданским образованием, продвижением интересов уязвимых групп и множеством различных гражданских инициатив. Все ли они приносят положительные результаты? Наверное, нет. Есть ли среди них нечистоплотные люди, движимые только меркантильными интересами? Наверное, да. Впрочем, так же, как и везде.
Отмечу только, что профессионально и хоть сколько-нибудь результативно заниматься этим «в свободное от работы время» невозможно.
Нужно выбирать. Выбрал заниматься правозащитой таким образом — давай. Делай лучше, эффективнее, результативнее, превращайся из общества в гражданское общество, то есть состоящее из активных граждан.
Всем будет от этого в перспективе хоть какая-то польза — и стране, и обществу.
Правозащитники в России: вечный конфликт с властью и населением
В России действует несколько десятков правозащитных организаций. Их можно разделить по сферам интересов – одни занимаются защитой национальных меньшинств и иммигрантов, другие – защитой призывников, третьи – правами автомобилистов. Но все они по сути защищают рядовых людей от государства или его институтов. И потому правозащитники противопоставляются государственной власти.
Не большую симпатию испытывают независимые правозащитники к организациям, лояльным власти или ею образованным. Для таких правозащитников они даже придумали специальное название «ГОНГО», что означает «государством образованные негосударственные организации». По мнению Светланы Ганнушкиной, они организуются, чтобы создать иллюзию диалога власти с гражданским обществом.
Негативную реакцию людей, по мнению социолога, вызывает направление деятельности правозащитников. Большая часть населения не понимает, почему надо защищать преступников, находящихся в тюрьме (правами заключенных занимается движение «За права человека»), или чеченцев, подозреваемых в связях с боевиками (политическими репрессиями на Кавказе занимается центр «Мемориал»).
Слова о том, что правозащитники шакалят у посольств, принадлежат Владимиру Путину. Они были произнесены в 2007 году. В этой же речи бывший президент заявил, что цель правозащитных организаций, существующих на западные деньги, – ослабить и разобщить Россию. В результате такое виденье деятельности правозащитников сложилось и у населения.
Вопрос финансирования – это основная тема претензий населения к правозащитникам, а самих правозащитников – друг к другу. Ситуация кажется безвыходной: если НКО получают западные гранты, их обвиняют в том, что они работают на западные страны, а если финансируются в России – в том, что они действуют исключительно в интересах власти. Откуда брать средства, чтобы не попадать ни под одно из этих обвинений, непонятно.
В итоге получается, что на вопрос, заставляют ли источники финансирования НКО работать в интересах грантодателей, все правозащитники одинаково отвечают «нет», когда речь идет о них самих. Но начинают сомневаться в этом же, когда речь заходит об оппонентах.
По словам правозащитников, с приходом к власти Дмитрия Медведева несколько изменился информационный фон. Во всяком случае, политики федерального значения больше не позволяют себе негативных высказываний о деятельности НКО. Но на будущее правозащитных организаций в России они смотрят по-разному. Ольга Костина, например, весьма оптимистично. По ее словам, власти сейчас выгодно сотрудничать с правозащитниками, а не управлять ими, для того чтобы вовремя узнавать о собственных проблемах. Андрей Юров, наоборот, считает, что сейчас в России для правозащитного движения наступили наиболее сложные времена.
Семь вопросов о правозащитниках, на которые вы хотели знать ответ, но стеснялись спросить
Честные ответы о деятельности правозащитников в России
На наш сервис «Правозащитники онлайн» приходит много вопросов о неприятных ситуациях, связанных с нарушением прав, с которыми столкнулись читатели. А вот в целом о правах человека и работе правозащитников почти не спрашивают. Может быть, вы думаете, что на такие вопросы мы не ответим? Но почему бы нет, мы рады просвещать людей. Поэтому мы постарались предугадать, на какие вопросы по этой теме вам хотелось бы узнать ответы.
— О правозащитниках в последние годы так много говорят. Кто они такие и откуда вдруг появились?
— Правозащитники появились не вдруг. Концепция прав человека начала зарождаться еще в Средние века, а современное правозащитное движение начало формироваться после принятия Всеобщей декларации прав человека в 1948 году. Это международный документ, в котором закреплены права человека, данные ему от рождения: право на жизнь, право на свободу, в том числе от пыток, право на справедливый суд, право на невмешательство в личную жизнь, право на свободу слова, мысли, вероисповедания, право на участие в управлении государством и другие.
Правозащитник — это не профессия. Правозащитниками становятся люди с активной жизненной позицией. Они могут как обладать юридическим образованием, так и нет. Могут объединяться в НКО или действовать самостоятельно. Главная их цель — мирным и законным путем защищать нарушенные права человека.
— А от кого правозащитники защищают людей?
— От государства во всех его проявлениях, в частности от незаконных действий должностных лиц. Человек нарушил закон и совершил серьезное преступление. Имеют ли право сотрудники правоохранительных органов воспитывать его побоями? Разумеется, нет. Это нарушение прав человека, которые не отнимаются у него, даже если он осужден.
В основном правозащитники защищают людей от каких-то действий. Но можно защищать и от бездействия. Например, когда полиция не желает принимать заявление о преступлении или чиновник игнорирует письменное обращение.
— И каких же успехов в своей деятельности смогли добиться правозащитники?
— Правозащитники России смогли добиться значительных успехов с помощью Европейского суда по правам человека. Более того, решения ЕСПЧ повлияли на принятие некоторых законов в России.
Например, федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» был принят после рассмотрения дела ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС Бурдова, который долгое время не мог добиться выплаты социальных пособий из-за отсутствия у властей средств. Теперь, по закону, отсутствие денег не может быть поводом госорганов не исполнять решения суда.
Благодаря делу Павла Штукатурова, которого без его ведома признали недееспособным, а опекуном назначили его мать, в Гражданском процессуальном кодексе России появилась глава об «Ограничении дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами». Так, подобные дела о признании лица недееспособным не могут рассматриваться без его участия.
Эрнест Мезак, правозащитник из Республики Коми, действуя через Европейский суд по правам человека, повлиял на принятие закона и соблюдение права административно арестованных на свидания с родственниками.
Кроме того, правозащитники добились прекращения ряда уголовных дел, где была попытка признать экстремистскими высказывания в отношении представителей власти.
— Правозащитники опираются в своих действиях на Всеобщую декларацию прав человека. А как же российская Конституция?
Действительно, Конституция — это главный закон в России, который защищает все права и свободы человека. Но та же российская Конституция признает преимущество международных документов над национальными.
Кроме того, все права и свободы у всех людей в мире должны быть одинаковы, а не зависеть от законов внутри страны. Правозащитники как раз и выступают той силой, которая стремится сделать так, чтобы каждый человек в любой точке земного шара чувствовал себя под защитой.
— Как стать правозащитником? Где этому научиться?
— Так как правозащитник — это не профессия, получить диплом в вузе по такой специальности не получится. Но для правозащитника будет большим подспорьем юридическое образование. Иначе для него будут закрыты некоторые возможности, например, выступать представителем в российском суде при обжаловании действий должностных лиц.
Узнать больше о правах человека и деятельности правозащитников можно в «Международной школе прав человека и гражданских действий». А получить практический опыт можно, примкнув к правозащитной организации в вашем регионе.
— Сколько мне будут платить за работу?
— Если ваша цель — зарабатывать, то это не та деятельность, где крутятся большие деньги. Правозащитники живут на добровольные пожертвования благодарных граждан, членские взносы, гранты. Среди правозащитников много специалистов самых разных областей. Для многих источником заработка является какое-то постоянное место работы.
— Трудно ли быть правозащитником? Это опасно?
— Да, это довольно трудно, что тут скрывать. Добиваться справедливости, пробиваясь через стену из бюрократии, равнодушия и несправедливости, месяцами и даже годами не видеть результата — это по плечу не каждому. Некоторые правозащитники перегорают и перестают заниматься вопросами прав человека.
Иногда этот труд бывает опасен. Многие помнят убитых журналиста Анну Политковскую, адвоката Станислава Маркелова или сотрудника правозащитного центра «Мемориал» Наталью Эстемирову.
Но вне всякого сомнения правозащитники в России нужны, и каждый, кто решит заняться защитой прав человека, делает большой вклад в общее дело.
Хотите узнать больше о правозащитниках? Задайте нашим специалистам вопрос.
«Правозащитники онлайн» — это проект, цель которого — помогать людям бороться за свои права, вооружившись знанием закона. Читатели интернет-журнала «7×7» могут бесплатно задать свой вопрос правозащитникам, приглашенным редакцией. Этот проект отличается от аналогичных тем, что мы не навязываем своих платных услуг, а напротив, можем порекомендовать, к кому обратиться за бесплатной помощью в своем регионе. Каждый вопрос рассматривается в индивидуальном порядке.