Кто такой олдермен в сша
Олдермен
Содержание
Великобритания
Титул олдермена использовался в Англии, Уэльсе и Ирландии. Однако до XIX века значение его было достаточно размыто, так как местные органы власти имели разные правила и законы. После муниципальной реформы 1835 года местные органы власти состояли из членов совета и олдерменов. Олдермены переизбирались каждые 6 лет всем советом, включая уходящих олдерменов. С 1910 года уходящие олдермены потеряли право участвовать в избрании нового совета. Институт олдерменов был полностью расформирован в 1974 году в соответствии с Актом местного управления 1972 года.
В настоящее время титул олдермен иногда присваивается как почётное звание за долговременную службу в местном совете (чаще в Северной Ирландии). Только в Лондонском Сити до сих пор остался титул олдермена, избираемого населением каждого избирательного округа (причём до последнего времени пожизненно). Например, кандидат на пост лорда-мэра Лондона должен быть олдерменом одного из округов. Советы графств также ещё избирают олдермена в отличие от сельских и городских советов.
Ирландия
В Ирландии титул олдермена носил глава выборного местного управления. В 2001 году в результате модернизации местного правительства титул был отменён и к 2004 году не осталось ни одного олдермена.
Канада
В Канаде исторически титул олдермен носили представители от избирательных участков, избранные в местные советы. Так как со временем в местные органы управления стали чаще избираться женщины, титул «олдермен» в большинстве случаев был заменён на более нейтральное «советник» и сейчас используется довольно редко.
Соединённые Штаты
«Палата олдерменов» (т.е. «Палата старейшин») является управляющим учреждением во многих местных округах США. В этом случае члены палаты именуются «олдермен» (мужчина) или «олдервумен» (женщина). В большинстве сельских районов США существуют палаты олдерменов в отличие от больших городских советов или городских комитетов. В Пенсильвании олдерменами в XIX—начале XX века назывались местные судьи по мелким делам.
Значение слова «олдермен»
о́лдерме́н
1. полит. истор. в Великобритании до 1972 г — старший советник, избираемый на 6 лет из числа членов совета графства или города путем непрямых выборов ◆ Доббин, презренный бакалейщик, стал олдерменом Доббином, а олдермен Доббин стал полковником легкой кавалерии Сити, в те дни пылавшего воинственным азартом в своём стремлении отразить французское нашествие. Уильям Теккерей, «Ярмарка тщеславия» (1848) / перевод с англ. М. Дьяконова // «Собрание сочинений в 12 томах», 1975 г. (цитата из Библиотеки Максима Мошкова) ◆ Существовали, кроме того, так называемые «вольности» или вольные территории (liberties) внутри города, изъятые из-под власти мэра и олдерменов и подведомственные короне. А. К. Дживелегов, «Предшественники Шекспира», 1943 г. (цитата из НКРЯ) ◆ К XI веку основной территориальной единицей стал уорд, во главе которого стоял его полномочный представитель – олдермен. Питер Акройд, «Лондон. Биография» / перевод с англ. В. Баблова, Л. Мотылева, 2009 г. (цитата из библиотеки Google Книги)
2. полит. в США — избираемый член городского местного совета
Делаем Карту слов лучше вместе
Привет! Меня зовут Лампобот, я компьютерная программа, которая помогает делать Карту слов. Я отлично умею считать, но пока плохо понимаю, как устроен ваш мир. Помоги мне разобраться!
Спасибо! Я стал чуточку лучше понимать мир эмоций.
Вопрос: предостерегать — это что-то нейтральное, положительное или отрицательное?
Кто такой олдермен в сша
Мэр доминирует в городской мэрии, в то время как олдермены правят в своих округах-владениях
Она видит в этом пример, почему у нее и 49 ее коллег по мэрии так много власти в их округах, вплоть до проулков и тротуаров.
В период с 2011 по 2018 год Дауэлл была основным спонсором более чем 900 различных постановлений в мэрии, большая часть из которых касалась таких весьма конкретных вопросов, как вывески магазинов, доступ к подъездным аллеям и время парковки для отдельных домов и кварталов.
Подобный объем ориентированных на округ законопроектов – обычное дело для чикагских олдерменов. Дауэлл и другие хотели получить больший контроль в городском правительстве. Но законодательная ветвь городской власти в основном поглощена мелкими вопросами, и лишь несколько олдерменов занимаются проблемами, выходящими за пределы границ их округов.
Структуре городского совета было уделено больше внимания в течение последних нескольких месяцев из-за того, что политический истеблишмент Чикаго потрясли скандалы с участием олдерменов. В январе федеральные прокуроры предъявили обвинения Эду Берку, старейшине горсовета и председателю финансового комитета, за то, что он пытался стрясти взятку с франшизы Burger King. Берк заявляет о своей невиновности.
После этого поступили сообщения о том, что председатель комитета зонирования Дэнни Солис ходил с микрофоном и записывал разговоры с Берком. Солис также находится под следствием и обвиняется в коррупции. Бывший олдермен и бывший офицер полиции Уилли Кокрен в этом году предстанет перед судом в связи с обвинениями в вымогательстве.
Уходящий со своего поста мэр Рам Эмануэль и другие политики предложили провести серию этических реформ.
Но изменение части правил, по которым работает совет, вряд ли изменит то, как он работает. Потому что он функционирует внутри политической структуры, создававшейся в течение многих десятилетий, зачастую в хода обмена услугами.
Во время расцвета чикагской демократической машины в 50-е и 60-е годы олдермены и начальники округов имели в своем подчинении подшефных работников, которых называли руководителями избирательных участков. Они помогали снабжать жителей мусорными баками, звали рабочих, когда нужно было спилить ветки на деревьях, и так далее. При таком раскладе ожидалось, что жители будут голосовать за кандидатов, оказавших им помощь.
Нынешнее устройство, говорит Скотт Вейгспек, олдермен 32-го округа в North Side, «лишь немногим сложнее, чем версия с мусорными баками».
За исключением редких случаев, городской совет утверждает повестку дня мэра, даже позволяя мэру выбирать кандидатуры олдерменов. В обмен олдерменам позволяют править в своих округах; некоторые открыто называют их своими «владениями». Компаниям и горожанам приходится обращаться к своим олдерменам за помощью, чтобы получить многие предоставляемые городом услуги, которые оплачиваются из их налогов.
Протоколы заседаний городского совета, которые можно найти в информационном онлайн-центре, поддерживаемом администрацией начальника канцелярии муниципалитета, демонстрируют, как эта система работает. В период с мая 2011 года, когда Эмануэль вступил в должность, по конец 2018 года на рассмотрение горсовета было предложено более 75,000 постановлений и указов. Примерно по 800 в месяц. Постановления – это такие местные законы, в то время как указы – это обязательные предписания другим городским департаментам.
Горсовет одобрил более 90% из них.
Большинство предложенных постановлений касались конкретных домов или кварталов, как и 8,800 постановлений, разрешающих работу кафе на тротуарах, и 3,500 – конкретных зон погрузки.
Для сравнения, менее 10% постановлений имели отношение к городскому бюджету, налогам, контрактам и общегородским законам.
Самым активным и влиятельным законодателем в городе был, конечно, мэр Эмануэль. Он стал основным спонсором большего числа общегородских постановлений (около 2,700), чем все другие олдермены, вместе взятые (около 2,100).
С тех пор олдермены в основном играли роль администраторов в своих родных округах: очередь рассматриваемых в мэрии законопроектов переполнена постановлениями о выдаче разрешений и другими точечными предписаниями.
Председатели комитетов и олдермены из пригородов и округов, находящихся в North Side с ее активными торговыми районами, вносят наибольшее число предложений. Они, как правило, получают больше пожертвований на нужды своих избирательных кампаний от тех, кто заинтересован в их помощи.
В период с 2011 по 2018 год Брендан Райли, олдермен из пригородного 42-го округа, внес больше всего предложений. Он стал автором более чем 8,500 предписаний, все из них, за исключением 100, все имели отношение к выдаче разрешений, вопросам движения транспорта и так далее.
Пока олдермены занимаются делами своих округов, мэры Чикаго получили контроль над законодательными и надзорными органами мэрии.
Как это происходит и в Конгрессе США, и других законодательных органах, проекты законов, предлагаемых на рассмотрение в городской совет, сначала обычно отправляют в комитеты. В мэрии работают 16 комитетов, занимающихся самыми разнообразными вопросами, от авиации до зонирования. Согласно нормам работы мэрии, олдермены должны сами определять повестку дня и выбирать руководство своих комитетов.
Но на самом деле все происходит по-другому. Еще при мэре Ричарде Джей Дейли, который правил Чикаго с 1955 по 1976 год, мэр выбирал председателей комитетов и то, чем они будут заниматься.
Одна из самых влиятельных должностей в городском совете – место председателя комитета по комитетам, регламенту и этике. Согласно правилами работы горсовета, его председатель имеет право решать, куда направить поступившие предложения. В 2013 году Эмануэль выбрал на эту должность Мишель Харрис, олдермена из 8-го округа из South Side.
С тех пор Харрис зарубила несколько десятков законопроектов, не выставив их на голосование. В их число входят предложение о проведении обучения городских подрядчиков нормам этики, предложение о введении дополнительного надзора за городскими инвестициями, и предложение о ведении прямой трансляции слушаний в комитетах.
На вопрос о том, получает ли она указания от мэра, Харрис сказала, что иногда, во время переговоров с олдерменами, ей приходится становиться «посредником». Но, по ее словам, судьба законопроекта зависит от того, могут ли его сторонники собрать голоса до начала открытого заседания.
В Чикаго председатель бюджетного комитета Кэрри Остин следит за тем, как каждый год в течение двух недель проходят открытые заседания, во время которых рассматривается проект бюджета, представленный мэром. За последние 30 лет мэрские бюджеты принимали подавляющим большинством голосов, обычно предлагая лишь незначительные изменения.
При этом Остин говорит, что олдермены вносят изменения в бюджет и другие законопроекты, предлагаемые мэром, но происходит это обычно во время совещаний за закрытыми дверями.
Олдермены знают, что их работа в горсовете не является их основным приоритетом, добавила Остин, которая представляет 34-й округ, что в South Side, с 1994 года, когда Дейли назначил ее доработать срок ее покойного мужа.
ОЛДЕРМЕН
Смотреть что такое «ОЛДЕРМЕН» в других словарях:
Олдермен — Олдермен, или альдерман (англ. alderman, дословно старшина, старейшина) член муниципального совета или муниципального собрания в Великобритании, в особенности в Англии, и некоторых англоязычных странах; иногда местный муниципальный судья по… … Википедия
олдермен — сущ., кол во синонимов: 2 • ольдермен (2) • старпер (10) Словарь синонимов ASIS. В.Н. Тришин. 2013 … Словарь синонимов
Олдермен — (alderman, староангл. ealdorman «старший», «главный»), титул, восходящий к англосаксонскому периоду, когда старейшины О., люди благородного происх., пользовались значит, властью. В ранние времена их назначал король для управления шейрами… … Всемирная история
олдермен — олдерм ен, а … Русский орфографический словарь
олдермен — див. ольдермен … Український тлумачний словник
Маунт-Ройал — Mount Royal Микрорайон Пожалуйста, загрузите изображение … Википедия
Городской совет Калгари — (англ. Calgary City Council) законодательный орган управления, представляющий горожан Калгари. Совет состоит из двух секретариатов: Секретариата мэра и Секретариата олдермена. В октябре 2010 г. 36 м главой исполнительной власти города… … Википедия
Альтадоре — Altadore Микрорайон Пожалуйста, загрузите изображение … Википедия
Босс (телесериал) — Босс Boss Жанр драма Создатель Фархад Сафиния В главных ролях Келси Грэммер Конни Нильсен Вступительная заставка Роберт Плант … Википедия
Cоседская община в США. Что это такое?
По сути своей человек — коллективное существо. Быть частью чего-то — это не просто быть самим собой, а быть чем-то больше себя. Потому-то мы так падки на причастность к различным объединениям людей по самым различным интересам.
Не ошибусь, если скажу, что средний гражданин США имеет как минимум с десяток видов различного формального или неформального членства: церковный приход, партийное членство, джим-клуб, профессиональное объединение, благотворительная организация, школьный совет, общественные организации, и, наконец, та же соседская община.
Есть два слова в английском языке, передающие понятие соседской общины: community и neighborhood. И если у официальной коммуны жителей микрорайона есть вполне официально назначенный городской\поселковый олдермен, который наряду с хозяйственными функциями одновременно курирует общественную и культурную жизнь микрорайона, то неформальная коммуна или соседство складывается спонтанно инициативой снизу, от самих жителей.
«Олдермен» мы не будем переводить как старейший. Олдермены — это как бы выборные околоточные, но без полицейских функций. Вот моим околотком руководит Том Танни, прекрасный человек, сам выросший в нашем околотке, знающий его как свои пять пальцев, выбивший, выгрызший у всех мэров, которых он перевидал и пережил на своем посту, самые лучшие инфраструктуры в городе, сделавший наш район Линкольн Парк лучшим околотком Большого Чикаго.
Но как бы ни хорош был олдермен сам по себе, он бы ничего не сделал без участия самих жителей района. А хитрючий оказался: он так сумел войти в каждый дом своего участка, что ему удалось объединить жителей в общественный комитет, а уж члены комитета разбили микрорайон на участки, и при этих участках организовали соседские группы.
Танни как-то жаловался на собрании комитета: раньше было трудно, только почта, телефон и ноги связывали офис олдермена с жителями. Сейчас через интернет мистер Танни в каждом доме каждый день. Где-то дорогу будут ремонтировать, где-то транспорт поедет в объезд, где-то будут добровольцы высаживать саженцы деревьев — приглашаются помощники, такого-то числа церковь устраивает пикник — приглашаются все жители района, такого-то у нас на стадионе будет игра — жди пробок. Пляж открывает сезон, закрывает сезон. Появился воришка — не бросайте велосипеды на улице. Человек, отсидевший за педофилию или изнасилование, выпущен на свободу, будет проживать по такому-то адресу. Требуется помощь в зоопарке, требуются пожертвования теплой одеждой — пункт сбора там-то. В нашем районе появилось 8 новых домов, отремонтировано еще 10. Дом такой-то будут сносить — жителей приглашают обсудить, что нужно построить на этом месте.
Каждый день наш олдермен не дает нам забыть, что мы, жители, действительно члены нашего соседства и коммуны. Но это все, так сказать, сверху, от властей и вниз.
А вот как складываются соседские содружества снизу: в Америке принято знакомиться с новыми соседями. Во-первых, это дань уже привычной доброжелательности и вежливости. Новые соседи и сами спешат представиться окружающим, а старожилы привечают новичков домашней выпечкой. Конечно, важно знать, кто они такие, купившие соседний дом, въехавшие в ваш таун-хаус: вам же с ними жить по соседству, вашим же детям играть с их детьми вместе. Поэтому мы и печем новосельный тортик и мчимся, 32 зуба нараспашку, к новым соседям: здрасьте, мы такие-то, живем вот там-то, нужна ли вам наша помощь, вот наш телефон, а это вам — благоустраивайтесь и подключайтесь к нашему околотку.
Наши мужчины приглашают новенького мужичка на мальчишник в местный бар, женщины вовлекают новую хозяйку в свой местный клуб полепетать про что-то сугубо женское, дети знакомятся на каком-нибудь внезапном (а у кого придется) пикнике на заднем дворе… Кстати, дети как раз больше страдают от перемены места жительства, ведь там остались старые хорошие друзья. А на новом как еще сложится. Нет, не позволим: вот мои сыновья. А это моя доченька. Давай-ка к нам домой, они покажут тебе свой шалаш.
Пастор местной церкви обязательно позвонит или зайдет сам, пригласит на мессу, на церковное мероприятие, заскочит полицейский спросить, как устроились, почтальон обязательно представится — в общем все как всегда.
И это все примерно одинаково по всей стране — соседи действительно знают друг друга, общаются и стараются держаться вместе. При этом в менталитете жителей право на прайвеси вбито с молоком матери — моя вся жизнь (а не только мой дом) — моя крепость!
Скажите, кому какое дело, что соседкина дочь родила мальчика? А вот и есть дело! Мы же всей нашей коммуной гладили ее животик, а миссис Бад присматривала за старшенькими, пока она рожала в госпитале. Но вот уже мужики тащат огромную лестницу — помогают соседкиному зятю нацепить на фронтон их дома приветственную растяжку «It’s a Boy!» с разноцветными шариками. А возвращение с новорожденным младенцем становится импровизированным праздником для соседей — каждый что-то тащит домашнее или быстрое продуктовое — не до готовки будет соседям в первые дни.
А вот умер старенький мистер Квин: надо помочь семье (обычно дают деньги), надо заказать венок, посидеть при прощании с телом в похоронном доме, надо проводить в последний путь, а потом установить очередь в коммуне на дежурство в доме усопшего…
Рождения, смерти, свадьбы, поступление детей в колледж, выпускные вечера, местные соккерные бои на стадионе микрорайона, совместный День Святого Патрика, Октоберфест в местном баре, а Хэллоуин, а Рождество, когда одна улица околотка соревнуется с другой в лучшем украшении, а День Независимости, когда всей улицей мы начинаем палить из всех ракетниц…
314 миллионов человек сегодня живет в США. Когда произносишь, то коротко и неубедительно получается — ну цифра голая. А когда, особенно в небольших городах (а из таких и состоит страна), видишь эти соседские коммуны, видишь, как из коммун складывается районное, городское, а потом и штатное самоуправление, как все и каждый взаимосвязаны и взаимопронизаны всего лишь одним объединяющим чувством — любовью к своей стране, маленьким локаль-патриотизмом и большим всеобъемлющим патриотизмом, эта цифра начинает наполняться человечинкой.
Да, американец действительно считает свою страну самой лучшей на планете. Он может быть недоволен какими-то единичными моментами (ох, сколько я слышу этих «верните мою страну обратно!»), но даже путешествовать он предпочитает только по своей стране, а уж об эмиграции американцев из своей страны тут и слыхом не слыхивали. (На днях прочитала где-то: американец обожает свою страну и ненавидит тех, кто ее не любит, а русский ненавидит свою страну, но ненавидит и тех, кто его ненависть разделяет. Смех и грех, но ведь правда!)
А любовь к стране зарождается вот тут, в этих маленьких соседствах, в «здравствуйте» и улыбке совсем незнакомым, в первой фразе любого человека «я могу вам помочь?», в приветствиях «добро пожаловать», в простых и совершенно обыденных, буденных вещах: рождения, свадьбы, похороны, субботники, пикники, новоселья.
Уже очень давно я осознала, что неспособна любить все человечество. Увы. В лучшем случае оно мне безразлично. Зато это чувство дает мне силы любить из всех сил свою семью, своих близких, друзей, своих милых соседей, свою улицу и свой бар с таким крутым барменом, своего олдермена, своего ушедшего мэра Ричарда Дейли, своего мною избранного сенатора от моего штата. Я думаю, это больше, чем любовь ко всему человечеству. Не зря писано: ближнего своего возлюби! Чем мы и занимаемся по соседству и чего всем желаем.