Сертификация продукции с авансовыми датами выработки что это
Россельхознадзор / Новости
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Об «авансовом» оформлении эВСД
Вниманию производителей и участников обращения подконтрольных товаров
Уважаемые дамы и господа,
К нам, вероятно, в связи с расширением круга организаций и лиц, осуществляющих производство и обращение готовой молочной продукции, снова стали поступать вопросы, касающиеся так называемого «авансового» оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде (эВСД), который мы уже рассматривали ранее.
Люди сомневаются: можно ли делать то, что мы (для понятности) показываем на примере.
Итак, 01.07.19 начинаем технологический процесс производства кисломолочной продукции по технологии, которая предполагает созревание (или дозревание) продукции после ее фасовки в потребительскую тару, которая происходит в период с 22:30 01.07.19 по 00:30 02.07.19. Т.е. в 00:30 02.07.19 вся производственная партия продукта подготовлена, расфасована, промаркирована и стоит у производителя в контролируемых условиях (допустим) сутки. Дозревание будет завершено в 00:30 03.07.19.
Далее, 03.07.19. ее надо будет доставить на оптовый склад или в розничный магазин. Срок годности короткий, доставка производится в ночное время, пусть до 01:30 03.07.19.
Спрашивается, когда можно будет оформить производственный сертификат и когда можно оформить транспортный сертификат?
Для оформления в такой ситуации можно использовать две легальные схемы.
Первая – незавершенное производство.
По этой схеме, производственный эВСД следует создать 01.07.19, а 02.07.19 – завершить оформление производственного эВСД, когда будет полная ясность с объемом расходуемого сырья и объемом полученной производственной партии. Отметим, что часть предприятий имеет архаичные системы учета и такая ясность может наступить не 02.07.19, а позднее (когда будет собрана бумажная отчетность), например, 03.07.19 к полудню.
Тогда порядок действий в подсистеме Меркурий.ХС (https://mercury.vetrf.ru/hs) для вас будет следующим:
1) в разделе «Транзакции» создайте транзакцию типа «переработка/производство» с отметкой «незавершенное производство»;
2) в блоке «Сырье» добавьте сведения о сырье с указанием израсходованного объема сырья или установите связь с сырьем (точные значения по сырью укажите уже перед завершением производства);
3) в блоке «Вырабатываемая продукция» добавьте сведения о полученной производственной партии и нажмите на кнопку «Оформить».
После выполнения этих действий на производственную партию будет сформирована своя запись складского журнала и оформлен производственный сертификат, на основании которого уже можно оформить транспортный эВСД на перевозку части производственной партии продукции. Инструкция по созданию и оформлению незавершенного производства опубликована в Справочной системе ФГИС «ВетИС» по ссылке: http://help.vetrf.ru/wiki/Оформление_незавершенного_производства_в_Меркурий.ХС.
Транспортные сертификаты на части этой производственной партии можно формировать сразу после начала оформления производственного эВСД (т.е. до завершения его оформления) или позднее.
Отметим, что при использовании этой схемы открывать производственный эВСД можно и раньше, так как фактически производственный процесс при изготовлении такой продукции начинается раньше – с подготовки сырья. Но использовать этот путь реально только при хорошей системе производственного учета, которая мало у кого имеется. Специфика работы перерабатывающего предприятия, в частности – молокоперерабатывающего предприятия, может состоять в том, что в ходе производственного технологического процесса с самого начала происходит не изготовление конечного продукта, а изготовление полуфабрикатов (полупродуктов). Так, например, из сырого молока может производится пастеризованные молоко и сливки, и они будут какое-то время (иногда – весьма малое) храниться, и затем будут использованы (возможно с добавлением каких-то иных видов сырья) для производства различных конечных продуктов. В таком случае рекомендуется (именно рекомендуется – на сегодня обязанности делать это нет) отдельно сертифицировать производство полупродуктов и отдельно – готовой продукции. Стартом производства конкретного конечного продукта будет начало использования сырьевой смеси. В таком случае процесс оформления эВСД будет в большей степени соответствовать реальному технологическому процессу и будет меньше проблем с оформлением.
Тогда в подсистеме Меркурий.ХС вам потребуется выполнить следующие шаги:
1) создать «незавершенное производство» на переработку сырья и производство полуфабрикатов (полупродуктов);
2) создать «незавершенное производство» на переработку полуфабрикатов (полупродуктов) и производство готовых продуктов.
Вторая – формирование обычного производственного сертификата.
По этой схеме, производственный эВСД следует создать 02.07.19, внеся в производственный эВСД все данные, включая данные по объему сырья и количеству произведенной продукции. Сразу после создания производственного сертификата можно создавать транспортные сертификаты. В рассматриваемом примере можно создать транспортные сертификаты 02.07.19 на перемещения продукции, которое произойдет 03.07.19 при условии, если известны на этот момент номера транспортных средств и маршруты доставки. В таком случае транспортный эВСД будет создан 02.07.19, срок изготовления продукции будет 03.07.19, дата ее перемещения – также 03.07.19.
В этом случае в подсистеме Меркурий.ХС вам потребуется выполнить следующие шаги:
1) создать и оформить транзакцию типа «переработка/производство», добавив сведения о сырье с указанием израсходованного объема и сведения о полученной производственной партии. Инструкция по созданию и оформлению производственного сертификата опубликована в Справочной системе ФГИС «ВетИС» по ссылке: http://help.vetrf.ru/wiki/Добавление_заявок_на_оформление_производственного_эВСД_в_Меркурий.ХС;
2) создать и оформить транзакцию типа «перевозка», добавив сведения о получателе и перевозимой продукции. Инструкция по созданию заявки на оформление транспортного сертификата опубликована в Справочной системе ФГИС «ВетИС» по ссылке: http://help.vetrf.ru/wiki/Добавление_заявок_на_оформление_транспортного_эВСД_в_Меркурий.ХС.
Часто возникает вопрос: а как же контроль погрузки и проверка транспортного средства?
В этой части ситуация следующая.
Допустим, что есть план поставок и в компании с их организацией полный порядок. Т.е. сколько и куда везти понятно, и есть запланированное транспортное средство, есть маршрут его движения. Лицо, ответственное за сертификацию проверит транспортное средство перед погрузкой, проверит погруженный товар и, если все в порядке, перевозка начинается с оформленным транспортным сертификатом. Если что-то не в порядке и в сертификат необходимо внести изменения, то ранее оформленный сертификат можно аннулировать и оформить новый – с корректными сведениями.
На практике может быть и иная ситуация, когда в компании с планом поставок ситуация аховая и, например, не известны номера транспортных средств, которые повезут продукцию. Или известно куда ее повезут и на чем, но не известно сколько ее повезут в каждую точку. В этом случае следует 02.07.19 создать необходимое количество проектов транспортных эВСД. А завершать их оформление следует 03.07.19, когда возникнет ясность с транспортным средством или объемом продукции, отгружаемой в каждую точку.
Теперь рассмотрим второй пример.
В этом случае также можно использовать обе приведенные выше схемы с учетом следующих примечаний.
При использовании схемы с незавершенным производством рекомендуем началом производства считать не начало розлива, а подготовку сырья. Производственный сертификат можно создать сразу после формирования партии сырья (допустим это сырое молоко в емкости для пастеризации).
При использовании схемы с формированием обычного производственного сертификата временные рамки будут более жесткими: обычный производственный сертификат можно формировать не ранее 02:00 02.07.19, а это, например, в условиях московского региона, значит, что в 2 часа нужно вместить создание производственного эВСД, транспортных, погрузку и перевозку. Тут лишь можно порекомендовать активное использование проектов эВСД.
Вышесказанное, разумеется, не относится к другому типу проставления «авансовых» дат, которое некоторые недобросовестные производители используют для обмана своих контрагентов и потребителя.
Что делается в таком случае? В таком случае производство (по рассматриваемому примеру) завершается 03.07.19 фактически, а в производственном эВСД проставляется дата изготовления 04.07.19.
Такие действия – прямое нарушение и нарушитель подлежит наказанию в соответствии с действующим законодательством.
С наилучшими пожеланиями,
Ключевые слова: МЕРКУРИЙ, ВетИС, Электронная ветеринарная сертификация
Россельхознадзор / Новости
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
В Курганской области ФГИС «Меркурий» позволила выявить предпринимателя, оформляющего эВСД на продукцию с авансовыми датами выработки
Управлением Россельхознадзора по Челябинской и Курганской областям в ноябре 2021 года в результате анализа представленных Управлением ветеринарии Курганской области данных, полученных при анализе информации из ФГИС «Меркурий», установлены факты оформления должностным лицом хозяйствующего субъекта производственных ветеринарных документов с авансовыми датами выработки.
Общий объем подконтрольных товаров составил 895,4 кг.
Оформление производственных сертификатов с авансовой датой выработки является нарушением «Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.
В соответствии с пунктом 20 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме» Управление Россельхознадзора приостановило регистрацию во ФГИС «Меркурий» уполномоченного лица данного хозяйствующего субъекта, допустившего нарушения.
Приостановка регистрации уполномоченного лица не позволяет предприятию реализовать потребителю указанную продукцию.
Ключевые слова: МЕРКУРИЙ, Нарушения, Электронная ветеринарная сертификация
ФГИС «Меркурий»: предупрежден за указание авансовой даты выработки молока
При мониторинге оформлении эВСД во ФГИС «Меркурий» мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Челябинской области установлены нарушения в работе уполномоченного лица хозяйствующего субъекта.
07.09.2020 в ходе проведения мониторинга оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов установлено, что уполномоченное лицо предприятия ИП Михеев Д.А. (Еткульский район, п. Белоносово) при оформлении эВСД на перевозку сырого молока на молокоперерабатывающее предприятие указывает авансовую дату выработки молока.
Так, 06.09.2020 был оформлен эВСД на перевозку сырого молока на перерабатывающее предприятие в количестве 500 литров с датой выработки 18.08.-18.09.2020, что фактически не возможно, так как интервал даты выработки продукции указывается в справке о ветеринарно-санитарном благополучии молочной фермы поставщика. Срок действия этой справки устанавливается в зависимости от результатов проведения ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных по месту производства сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок.
Указанные действия приводят к нарушению требований, установленных ст. ст.15,18 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993г №4979, п.1 Приложения 1 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016г №589, ст.3 ФЗ № 29 от 02.01.2000г «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.21 глава VI ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета ЕЭК № 67 от 09.10.2013г
Видеопедия. Карантинные объекты Российской Федерации
Сертификация продукции с авансовыми датами выработки что это
О приёме заявок на включение в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот пестицидов и агрохимикатов, в ФГИС ППА
С мая 2021 года Россельхознадзор приступает к исключению из реестров ФГИС «ВетИС» площадок, не осуществляющих гашение электронных ветеринарных сертификатов
Специалистами Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю в ходе мониторинга ФГИС «Меркурий» установлены факты нарушения уполномоченным лицом СПК «Андроновский» правил оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов (эВСД).
С целью реализации в пищу людям 1 сентября 2020 года уполномоченным лицом оформлена ветеринарная справка формы №4 на масло сливочное Крестьянское,72,5% в количестве 10 килограмм.
В графе «Дата выработки продукции» эВСД указана информация об изготовлении продукции с авансовой датой «01.10.2020», что не позволяет идентифицировать подконтрольный товар и не обеспечивает прослеживаемость при перемещении данной подконтрольной продукции.
Аналогичные нарушения допущены специалистом предприятия при оформлении ещё трех эВСД в течение двух рабочих дней.
По фактам оформления эВСД на перевозку продукции животного происхождения масла сливочного крестьянского,72,5% с указанием информации об изготовлении продукции авансовой датой возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ. Виновное лицо привлечено к административной ответственности с наложением административного штрафа.
В соответствии с установленными ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов данные ошибки являются критическими и, в случае их неоднократных (2 и более) повторений, регистрация уполномоченного лица может быть приостановлена на срок до 6 месяцев.
Учитывая характер выявленных нарушений, Управлением Россельхознадзора направлено предупреждение в учреждение ветеринарии о необходимости принятия мер по недопущению нарушений требований законодательства при обороте продукции животного происхождения.
Россельхознадзор / Новости
федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области выявлено более 3 500 нарушений при оформлении ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий»
Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области с начала 2021 года приняты меры по приостановлению регистрации в ФГИС «Меркурий» 230 уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области.
Так, 3 октября 2021 года были оформлены электронные ветеринарные сопроводительные документы (эВСД) уполномоченным лицом ООО «ВЕКТОРАГРО» на сырое молоко общим весом 2,9 т, при этом его срок годности истек 2 октября 2021 года.
Аналогичные нарушения допущены уполномоченным лицом ООО ТТК «Велес»: 18 сентября 2021 года оформлены эВСД на йогурт, срок годности которого истек 17 сентября 2021 года. 8 октября 2021 года ИП Курушева Б.Ж. оформила ветеринарные сопроводительные документы на сливки, при этом срок годности истек 25 сентября 2021 года. Также уполномоченным лицом Набатчиковым С.В. 7 октября 2021 года оформлены эВСД на колбасные изделия, срок годности которых истек 26 сентября 2021 года.
Всего с начала года допущено более 3 500 нарушений при оформлении электронных ветеринарных сопроводительных документов в ФГИС «Меркурий» уполномоченными лицами хозяйствующих субъектов. Основной объем нарушений при работе в информационной системе приходится на несвоевременное гашение эВСД – более 2 700 нарушений. Установлено более 600 нарушений незаконного перемещения подконтрольных товаров (полуфабрикатов мясных, готовой молочной продукции) с истекшим сроком годности. Продукция направлялась в образовательные учреждения и розничные сети Оренбургской области.
Кроме того, неоднократные нарушения требований к прослеживаемости перемещения продукции (не указан вид транспортного средства, государственный номер автомобиля, способ перевозки) – более 200 нарушений. Выявлено более 50 фактов сертификации продукции с авансовыми датами выработки.
Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области приняты меры по недопущению к реализации продукции животного происхождения с истекшим сроком годности, в адрес получателей потенциально опасной продукции были направлены информационные письма о выявленных нарушениях.
В целях профилактики нарушений ведомством вынесено 230 предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований, 132 нарушителя привлечены к административной ответственности.
Ключевые слова: Нарушение, МЕРКУРИЙ, Электронная ветеринарная сертификация